Региональное развитие
Поддержка регионального развития — одно из важнейших направлений работы Фонда «Новая Евразия». Его целью является содействие самоорганизации населения для решения проблем на местном уровне, повышение экономической активности граждан в сельских регионах и малых городах, устойчивое региональное развитие.
Это направление прочно вошло в программный портфель Фонда «Новая Евразия» в 2006 — 2008 годах, когда мы успешно реализовали проекты «Лаборатория сельского туризма» и «Содействие развитию предпринимательства и бизнеса в регионах Республики Беларусь», а также проект по развитию сельского предпринимательства в Хойникском районе Гомельской области.
Достигнутые результаты дали импульс в 2008 году разработке нового проекта «Укрепление общественного взаимодействия для устойчивого развития сельских регионов Беларуси». Большой, масштабный проект был призван укрепить партнёрство местной власти, общественных инициатив и бизнеса. В 2009 г. в продолжение был разработан проект «Энергоэффективность: решаем проблемы вместе», целью которого стало создание благоприятных условий для сотрудничества между местными органами власти и гражданами в целях разработки и внедрения методик эффективного энергопользования в сельских регионах Беларуси. Оба проекта реализовывались благодаря финансовой поддержке Европейского Союза и Фонда «Евразия» (за счёт средств Агентства США по международному развитию USAID). И в обоих случаях наряду с многокомпонентными образовательными программами («Школа устойчивого развития», «Школа сельского бизнеса», «Школа энергетического аудита») важной составляющей были конкурсы совместных инициатив, которые получили финансовую поддержку для повышения качества жизни представителей местного сообщества.
Участники «Школы энергетического аудита» получили практические знания по энергосберегающим технологиям
Вот примеры таких инициатив: в а/г Озеры введена в действие система гелиоколлекторов; проведена тепловая реабилитация нескольких социально значимых объектов — детского сада-яслей г.п. Желудок, гимназии г. Щучина, Поречской санаторной школы-интерната. Здесь проведена замена старых окон на энергоэффективные стеклопакеты, установлены теплоотражающие экраны, разработаны программы повышения эффективности использования энергоресурсов и др. Кроме донорских средств, поддержку оказали партнеры на местах, включая финансирование из средств районного и областного бюджета.
Ученики Видомлянской начальной школы перед зданием школы после замены кровли на энергоэффективную
Технические мероприятия, направленные на повышение эффективности использования энергии, важная, но не исчерпывающая составляющая. Педагоги активно разрабатывают методические материалы, проводят открытые уроки и внеклассные мероприятия для воспитания у подрастающего поколения бережливого отношения к ресурсам. Энергоэффективность как компонент устойчивого развития территорий вошёл и в школьные местные повестки.
Воспитанники детского сада — яслей из г.п. Желудок благодаря интерактивным играм изучают основы энергосбережения.
Проект «Укрепление общественного взаимодействия для устойчивого развития сельских регионов Беларуси» реализовывался параллельно и был направлен, с одной стороны, на продвижение идей устойчивого развития и разработку соответствующих стратегий на местном уровне, а с другой — на развитие сельского предпринимательства через популяризацию эффективных моделей ведения бизнеса.
В рамках данного проекта были созданы 6 информационных центров (пунктов), которые стали платформой для предоставления сельским жителям информации и бесплатных консультаций об устойчивом развитии, экологическом туризме и сельском предпринимательстве. Центры продолжают оказывать информационную поддержку и после успешного завершения проекта в 2013 году.
Инициативная группа Воложинского района тестирует только что проложенный веломаршрут.
Фонд «Новая Евразия» также поддержало инициативы по развитию местных сообществ: от школы молодых предпринимателей до создания ресурсных центров традиционных ремёсел.
Жительницы г.п. Желудок демонстрируют традиционное искусство ткачества, которые передаются в их местности из поколения в поколение.
Параллельно в 2009 году Фонд включил в программный портфель аспект регионального развития и начало реализацию нового проекта по содействию трансграничному сотрудничеству в рамках еврорегионов. Официальный старт проекта состоялся на конференции «Трансграничное сотрудничество в рамках Еврорегионов: успехи, проблемы, перспективы» 1-2 октября 2009 в Гомеле. Целью проекта была поддержка существующих и развитие новых форм трансграничного сотрудничества между органами местной власти, бизнесом и общественными инициативами в Еврорегионах «Буг», «Неман», «Беловежская пуща», «Озерный край» и «Днепр».
Информационные мероприятия и рабочие встречи между заинтересованными организациями и инициативами в области трансграничного сотрудничества позволили участникам обменяться опытом и обсудить наиболее перспективные и эффективные механизмы сотрудничества. В конкурсе мини-проектов приняли участие некоммерческие организации, местные органы власти, вузы и субъекты поддержки малого бизнеса; по результатам были поддержаны восемь инициатив.
В рамках одного из инициатив представители еврорегиона «Нёман» научились планировать и реализовывать трансграничные проекты в Школе менеджеров в Польше.
Изучить примеры наиболее успешного зарубежного опыта на практике участники смогли в ходе ознакомительных визитов в еврорегионы по другую сторону границы. Налаживанию партнёрства способствовало создание базы данных заинтересованных в сотрудничестве организаций и инициатив. Проект завершила публикация брошюры о белорусских еврорегионах и итоговая конференция.
Георгий Грибов, эксперт по трансграничному сотрудничеству (в центре), рассказывает об успехах проекта в построении успешных партнёрств с еврорегионами соседних стран.
А уже в 2012 году Фонд «Новая Евразия» начал активную фазу нового проекта международной технической помощи «Содействие региональному развитию в рамках еврорегионов», который успешно реализован при финансовой поддержке Фонда «Евразия» (за счёт средств Агентства США по международному развитию USAID).
Целью проекта было содействие региональному развитию в рамках еврорегионов путем использования возможностей и опыта трансграничного сотрудничества в решении социально-экономических проблем. Реализация проекта предполагала развитие институционального потенциала организаций, работающих в области трансграничного сотрудничества в еврорегионах «Беловежская пуща», «Буг», «Днепр», «Неман» и «Озёрный край».
Представители еврорегиона «Днестр» поделились опытом с белорусскими коллегами
В результате реализации проекта улучшилась координация деятельности между белорусскими еврорегионами. Сегодня модель еврорегионального сотрудничества используется для предоставления информации о трансграничном сотрудничестве широкой общественности, внедрения лучших практик взаимодействия. Особенно это влияние заметно в области развития сельских территорий, предпринимательства, туризма, экологии, культуры. Продвижение модели еврорегионального сотрудничества воспринимается как эффективный инструмент социально-экономического развития белорусских регионов.
12 марта 2014 г. состоялся заключительный семинар «Перспективы правового регулирования трансграничного сотрудничества в целях регионального развития».
Дмитрий Чиж, заместитель директора по науке научно-исследовательского экономического института Министерства экономики, Ольга Чуприс, заместитель декана юридического факультета БГУ, Жанна Филиппова, директор Учреждения «Новая Евразия», Джошуа Бадах, ведущий эксперт по правовым вопросам проекта ЕС «Содействие региональному и местному развитию в Беларуси», и Елена Достанко, директор Центра международных исследований факультета международных отношений БГУ, после успешного подведения итогов семинара.
Мероприятие собрало представителей белорусских еврорегионов, международных организаций, исследовательских центров и профильных министерств. На семинаре были представлены результаты правового и социологического исследования, посвящённого роли еврорегионов в развитии Беларуси. Участники обсудили возможности повышения правового статуса еврорегионов, расширения местного самоуправления и создания единого органа по координации трансграничного сотрудничества. Данные и выводы исследования легут в основу для разработки стратегий развития еврорегионов и трансграничного сотрудничества.
Благодаря Программе «Укрепление потенциала совместных инициатив», которую активно реализует Фонд «Новая Евразия», планируется повысить роль некоммерческих организаций в развитии местных сообществ в регионах Беларуси. Основными подходами в рамках Программы станут создание крепких партнёрств и устойчивость. Жители регионов смогут лучше осознать свои потребности, предложить изменения и совместно работать для их осуществления.
Сообществам будет оказана консультационная поддержка в различных областях, начиная от продвижения интересов на разных уровнях и заканчивая работой с волонтёрами. В рамках Программы для изучения опыта состоятся образовательные визиты в соседние страны. Фонд «Новая Евразия» также на конкурсной основе окажет финансовую поддержку нескольким инициативам, направленным на развитие местных сообществ. Об этапах Программы, предстоящих и прошедших мероприятиях мы будем подробно информировать на нашем сайте.
Проекты по региональному развитию реализуются благодаря финансовой поддержке Европейского Союза и Фонда «Евразия» (за счёт средств Агентства США по международному развитию USAID).